La iniciativa, organizada en el marco del proyecto europeo TRAM4DW, reunió a representantes de la Administración pública, el ámbito académico, organizaciones sindicales, sociales y empresariales para abordar los retos de la migración y la movilidad laboral europea. Durante el encuentro, se dio a conocer la puesta en marcha de un nuevo hub de asesoramiento transnacional.
La Jornada “Migrar con Derechos: Desafíos para España y Europa”, celebrada el 17 de septiembre en el CEPI Madrid-Arganzuela y con participación online vía streaming, ofreció un espacio de encuentro, análisis y reflexión en torno a una cuestión central: cómo garantizar los derechos de la ciudadanía europea y de las personas migrantes en situación regular y avanzar hacia una movilidad laboral más justa y segura.
Organizada en el marco del proyecto europeo TRAM4DW – Transnational Migrant Counselling for Decent Work, financiado por Erasmus+ e implementado en España por la Universidad Complutense de Madrid y la ONG ACCESOphia, la Jornada abordó, desde diferentes enfoques profesionales e institucionales, los retos que plantea la migración y la movilidad laboral con especial atención a los derechos humanos como fundamento de una sociedad democrática, la evolución de la normativa de extranjería y el acceso a derechos. La iniciativa contó con la colaboración de la Dirección General de Servicios Sociales e Integración de la Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid.
El encuentro fue inaugurado por María Dolores Domínguez García, investigadora principal del proyecto y profesora de economía de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Complutense de Madrid, y Guergana Tsenova, presidenta de la ONG “ACCESOphia”. Pablo Gómez-Tavira Gómez-Tavira, viceconsejero de Familia, Juventud y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid, ofreció unas palabras de bienvenida, subrayando la necesidad de realizar “una reflexión pausada y sosegada” sobre la migración, “basada en datos y no en ideologías”. Del mismo modo, señaló que la complejidad del fenómeno requiere diálogo y responsabilidad y no debería utilizarse como “arma arrojadiza” entre partidos ni convertirse en “una crisis política e institucional permanente”. El Viceconsejero abogó por la prevención, la planificación y la anticipación en la gestión de las políticas migratorias y recalcó que la integración va acompañada no sólo de derechos sino también de deberes.
Por su parte, Álvaro Gil-Robles y Gil-Delgado, presidente de la Fundación Valores Democráticos y primer Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, ofreció una magistral conferencia de apertura que conmovió al público. En su discurso, recordó que Europa debe asumir que la migración no es un fenómeno pasajero, sino “una realidad que ha venido para quedarse” y, por lo tanto, debe ser gestionada de manera permanente y controlada por “la propia seguridad de los migrantes” y con una perspectiva de largo plazo. Asimismo, recordó que históricamente los pueblos europeos “han vivido en grado de protagonista diversos procesos intensos de emigración”, un pasado que “hoy muchos parecen ignorar o incluso negar, a la hora de enjuiciar los retos que nos plantean los actuales movimientos migratorios”. El destacado político y defensor de los derechos humanos incidió en la urgencia de “rearmar a Europa en valores democráticos, los que ya tenemos proclamados en nuestros textos fundacionales” y reivindicó la búsqueda de consensos y soluciones para no abordar la inmigración desde el miedo y convertirla en una batalla política.
Extranjería y derechos laborales, eje del debate
La primera mesa, titulada “Principales Cambios en la Normativa de Extranjería en España y en la UE: Análisis desde la Experiencia Profesional” analizó las novedades normativas y su impacto desde diferentes perspectivas. En ella intervinieron Elena García Cazorla, abogada y profesora de la Universidad Rey Juan Carlos; Juana de la Puente Lera, adjunta a la Secretaría Confederal de Migraciones y Atención a las Personas de Comisiones Obreras; José Javier Sánchez Espinosa, director de Migraciones de Cruz Roja Española; e Ignacio Ayres Janeiro, director general de Servicios Sociales e Integración de la Comunidad de Madrid.
La segunda mesa, “Derechos Laborales y Sociales de las Personas Migrantes en España y en la UE: Retos y Oportunidades”, abordó las condiciones de trabajo, la protección social y las oportunidades que ofrece la movilidad laboral dentro de la Unión Europea. Participaron Elena Fernández Galán, coordinadora nacional de EURES España; María Sánchez-Domínguez, profesora de Sociología de la Universidad Complutense de Madrid e investigadora principal de CARELAB; Ignacio Ayres Janeiro; y Luis Méndez López, director de Asuntos Laborales de CEIM, Confederación Empresarial de Madrid-CEOE.
Ambas mesas fueran moderadas por Joaquín Mulén, periodista con más de 25 años de experiencia en radio y televisión, que ha sabido conectar con audiencias en países como Ucrania, Cuba, Italia y España gracias a su versatilidad y rigor informativo.
Una de las principales conclusiones fue la necesidad de dotar de más medios humanos y materiales a las estructuras públicas relacionadas con la inmigración. Se reclamó mayor agilidad administrativa y unificación de criterios, mejora del funcionamiento del Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura, mayor coordinación entre las administraciones, mejor atención personalizada y reconocimiento de la contribución de las personas migrantes, al tiempo que se combate la discriminación y la difusión de discursos de odio. La planificación apareció como una condición imprescindible. Las políticas maduras requieren tiempo, recursos y previsión, y no deberían ponerse en marcha sin una adecuada evaluación de sus necesidades económicas y operativas. Se destacó la labor de los Centros de Participación e Integración (CEPI) de la Comunidad de Madrid como una herramienta relevante para acercar la Administración y los servicios de integración a la ciudadanía.
Retos para la integración de las personas migrantes y el derecho al trabajo decente
Asimismo, el empleo apareció como una de las principales vías de autonomía e integración social. Sin embargo, se señaló que persisten situaciones de segregación ocupacional y concentración de trabajadores migrantes en determinados sectores y puestos de menor cualificación, incluso cuando cuentan con formación superior. Por ello, el reto consiste en promover el trabajo decente y posibilidades reales de progresión. La movilidad laboral debe ser informada, justa y segura. Se señaló la necesidad de combatir ofertas fraudulentas y mejorar la transparencia del mercado laboral. En este ámbito, instrumentos como EURES pueden facilitar la conexión entre los servicios públicos de empleo y las oportunidades laborales transnacionales. Se destacó el papel fundamental de la prevención, ya que una persona mejor informada antes de migrar está en mejores condiciones para tomar decisiones y reducir los riesgos de explotación o fraude.
La cooperación internacional también fue presentada como una herramienta que puede contribuir a reducir las causas que obligan a las personas a abandonar sus países. Otro de los retos identificados fue la necesidad de agilizar la homologación y reconocimiento de títulos para aprovechar mejor el capital humano migrante. La integración debe también contemplar la diversidad de perfiles migratorios. Las respuestas deben tener en cuenta circunstancias como el género, la formación, la situación familiar y las condiciones laborales.
Asimismo, se señaló que la Comunidad de Madrid concentra más del 20 % de los puestos de trabajo de nueva creación en España, así como el 85 % de la inversión extranjera en el país, lo que la convierte en un importante polo de atracción. También se destacó la disponibilidad de vacantes en la región en sectores como el sociosanitario, la construcción y la hostelería, entre otros. Al mismo tiempo, se señaló que el desempleo en España duplica la media europea y que los flujos migratorios requieren una gestión planificada y adecuada a los requisitos del mercado laboral. Se subrayó, además, la necesidad de mejorar la colaboración entre los servicios de empleo y las pequeñas y medianas empresas, que afrontan dificultades para cubrir determinados puestos de trabajo.
Un nuevo hub de movilidad laboral europea en Madrid
En el marco de la Jornada se presentó el proyecto TRAM4DW, “Transnational Migrant Counselling for Decent Work” (“Asesoramiento Transancional a Migrantes para un Trabajo Decente”) y una de sus principales actuaciones en España: la puesta en marcha de un hub de movilidad laboral europea (Madrid TRAM4DW Hub), que presta asesoramiento laboral transnacional y se dinamizará mediante charlas y talleres prácticos en la red de ocho CEPIs de la Comunidad de Madrid destinados a facilitar el acceso a oportunidades de empleo y formación en Europa y a mejorar el conocimiento de los derechos laborales y sociales. Entre las actividades previstas figuran “¿Cómo elaborar tu CV Europass?”, “Oportunidades de empleo en Europa con EURES” y “¿Cómo vivir y trabajar en otro país europeo?”, entre otras. El objetivo es proporcionar herramientas para afrontar una movilidad laboral temporal o permanente de forma informada y segura, contribuyendo a prevenir situaciones de precariedad, explotación y discriminación y favorecer la igualdad de oportunidades.
En la parte final de la Jornada participaron también Consuelo Medina, primera trainee del proyecto TRAM4DW en España, quien compartió su testimonio personal, así como Christo Karabadjakov, coordinador del proyecto TRAM4DW de la Universidad de Ciencias Aplicadas de Hamburgo, quien invitó al público a la próxima conferencia internacional en el marco del proyecto que tendrá lugar entre el 4 y el 5 de noviembre en Sofía y se transmitirá en directo vía streaming.
La Jornada contó con una amplia participación, tanto presencial como online, integrada principalmente por profesionales de los Centros de Participación e Integración (CEPI), orientadores laborales y abogados, así como por representantes del tejido asociativo migrante, entidades del tercer sector, el ámbito académico y otros agentes vinculados a las migraciones, el empleo y la inclusión. El encuentro reunió también a representantes del cuerpo diplomático de los países participantes en el proyecto TRAM4DW: Boris Katsamunski, Segundo Secretario de Cultura y Educación de la Embajada de Bulgaria; Sebastian Petzold, Consejero de Empleo y Asuntos Sociales de la Embajada de Alemania; y Joris van Schie, Segundo Secretario de la Embajada de los Países Bajos.
El evento contó también con el apoyo institucional de Europe Direct Comunidad de Madrid y del Centro de Documentación Europea que facilitó diversas publicaciones de interés sobre la Unión Europea. Los materiales fueron puestos a disposición y entregados a las personas asistentes como recurso complementario.
Durante la Jornada, la Fundación Altius, entidad gestora del CEPI Madrid-Arganzuela, ofreció por cortesía de su Escuela de Hostelería un catering de café amplio y variado, elaborado por el alumnado.
TRAM4DW: asesoramiento transnacional a migrantes para un trabajo decente
TRAM4DW reúne a nueve organizaciones de cinco países – España, Alemania, Países Bajos, Bulgaria y Ucrania –, bajo el liderazgo de la Universidad de Ciencias Aplicadas de Hamburgo. El proyecto, financiado por Erasmus+, promueve el trabajo decente y desarrolla capacidades de asesoramiento preventivo y transnacional para apoyar la movilidad laboral de la ciudadanía europea y de las personas migrantes en situación regular. La iniciativa pone el foco en sectores con escasez de mano de obra, como la construcción, la agricultura y el ámbito sociosanitario, y busca prevenir situaciones de abuso y precariedad mediante información, formación y asesoramiento especializado.
La grabación de la Jornada está disponible aquí.
